北京市副市长杨斌:未来北京将持续推进服务业扩大开放

日期:

2017-12-11

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2017年12月6日至7日,由中国国际跨国公司促进会、联合国开发计划署、联合国贸易和发展会议、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国全球契约组织、联合国和平大学主办的“第十届国际跨国公司领袖圆桌会议”在北京亮马河会议中心举行。


北京市副市长杨斌出席会议并发表演讲。杨斌在演讲中表示,未来北京市将深入贯彻落实十九大精神,以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循,牢固树立和贯彻落实创新协调,绿色共享的理念,积极对接国家重大战略,持续推进服务业扩大开放,对照国际一流标准,深入实施营商环境改革,以首善标准做好各项工作。


北京市副市长杨斌:未来北京将持续推进服务业扩大开放

北京市副市长杨斌


以下为北京市副市长杨斌发言全文:


尊敬的各位领导,各位嘉宾,各位企业家,女士们,先生们,非常高兴受邀参加第十届国际跨国公司领袖圆桌会议,也非常高兴,北京迎来了出席此次会议的中外朋友们,首先对第十节跨国公司领袖圆桌会议的开幕表示热烈的祝贺,向一直以来关注、参与、支持北京发展的中外各届朋友们表示诚挚的感谢。刚刚闭幕的党的十九大是我国政治生活当中的一件大事,习近平总书记代表第十八届中央委员会所做的报告,是我党团结带领全国各族人民迈向新时代,开启新征程,续写新篇章,夺取新胜利的政治宣言和行动纲领,总书记在报告中部署,推动形成的全面改革开放的新格局,强调开放带来进步,封闭必然落后,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,这些是我们做好新时期开放改革工作的根本遵循,北京市政府历来重视对外开放工作,1980年新中国第一家中外合资企业,北京航空食品有限公司就诞生在北京。1999年以来北京市政府先后四次出台促进跨国公司地区总部在京发展的政策措施,特别是2015年国务院批复同意北京市扩大开放综合试点以来,我们把服务业扩大开放作为全市开放工作的引领,探索形成外资企业全周期的管理机制,推动外贸领域十五证合一,在全市广泛推进外籍人才出入境管理改革的基础上,在中关村、朝阳、顺义探索实施科技创新人才,服务业领域人才,更为宽松便利的出入境改革措施。


实施金融改革创新,推行跨国公司总部企业外汇资本金集中运营管理。实施外债便利化改革,为企业发展创造了更加良好的政策环境,在试点的带动下,跨国公司总部呈现加速聚集的态势,截止到2017年北京市入围2017财富世界五百强的企业达56家,连续五年位居世界城市的榜首。境外世界五百强企业在京设立外资公司及分支机构达到70%,服务业企业总部占比超过90%,在京地区总部中,投资性公司占比达到68%,商业服务业高精尖企业占比达到90%,苹果、特斯拉等一批全球知名企业将研发销售资金链管理高端环节放在北京。


包括跨国公司在内的广大外资企业,是北京城市发展的亲历参与者,为首都经济发展做出了重大贡献,北京经济社会保持了持续健康发展的良好态势,一是经济稳中有进,以供给侧结构改革为主线,供需两端同时发力。今年前三个季度,其中服务业增加值1653.3亿元,占地区总值的82%,实现市场消费总额1.7万亿元,增长8.6%。金融信息科技等优势行业继续发挥重要的支撑作用。


利用外资实现新增长,以服务业扩大开放为新引擎,以市场化、产业化、国际化为取向,提前两月实现了全年的既定目标,服务业继续成为吸引外资的主阵地。实现入资118.9亿美元,占全市比重91.3%,扩大开放的科技互联网信息,金融等六大领域引资增加了31.4%。


三是服务贸易持续活跃,充分利用国际国内两个市场,两种资源,1-9月全市实现服务贸易进出口7036.6亿元,同比增长9.5%,占全国比重达到20.4%。保险金融信息等新兴服务业保持全国领先地位。当前北京市发展站在新的历史起点上,习近平总书记两次视察北京,并发表了重要讲话,明确北京作为全国的政治中心,文化中心,国际交往中心,科技中心的新战略定位,提出建设国际一流和谐宜居之都的战略目标。全面部署京津冀协同发展战略,为我们做好各项工作指明了方向,北京正迎来新的发展机遇,服务业扩大开放综合试点的实施,科技创新中心建设,为经济发展注入强大的活力。


率先推动营商环境改革,为中外企业在京发展带来新的,更加稳定的预期。2022年冬奥会,2019年世园会等重大活动为企业投资带来新机遇,支持雄安新区建设,为未来发展创造了更为广阔的前景,这些都让我们有十足的信心,北京还将继续成为全球投资的蓝海,成为中外企业共同分享,中国改革开放新成果的一片沃土。



未来北京市将深入贯彻落实十九大精神,以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循,牢固树立和贯彻落实创新协调,绿色共享的理念,积极对接国家重大战略,持续推进服务业扩大开放,对照国际一流标准,深入实施营商环境改革,以首善标准做好各项工作。


2013年习近平总书记提出一带一路重要合作倡议以来,沿线国家地区取得深入共识的又一标志性事件,是为各国加强政策沟通,设施连通,贸易畅通,资金融通,民心相通奠定了更加坚实的基础。北京市肩负着光荣使命,充分发挥自身优势,深化和拓展“一带一路”沿线国家重要地区和城市的友好合作关系,鼓励跨国公司发挥全球的布局优势,联手打造多层次,宽领域的服务平台。


第二,持续深化服务业扩大开放汇集更多的中外企业,北京市全国首个,也是目前唯一的服务业扩大开放综合试点的城市,区别于自贸实验区的园区开放模式,北京正探索一条全市域范围的产业发展模式,可以说北京试点与自贸实验区共同构成了更高层次,开放型经济的探索,与自贸区探索形成了交叉实验及有益的补充。


全市坚持以开放促改革,以改革促发展,通过两年多的实践,试点在服务贸易便利化,营商环境改革,区域产业协同等方面形成了58项全国首创或效果最优的开放创新的举措。基于良好的试点成效,今年6月国务院又批复了深化推进北京市服务业扩大开放综合试点的工作方案,提出了新一轮十条放宽外资准入的措施,涵盖了航空、文化、建筑设计、金融、法律九个行业,明确了推进服务贸易便利化,金融管理创新,健全了外企高层次人才激励保障机制等九个方面的任务,为北京探索更深层次改革拓展了新空间。


第三持续优化营商环境,为广大企业创造更好的发展环境,改善营商环境是降低企业制度性交易成本的根本手段,按照党中央部署,北京市率先实施营商环境的改革,把服务业扩大开放作为重要抓手,对标国际一流标准,围绕企业关切与需求,通过体制机制创新,推动营商环境的持续改善。为企业发展更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。把企业的满意度和获得感作为评估改革成效的重要标准,发挥开放的倒逼机制,坚持首善标准,坚持改革创新,精准施策,重点突破,持续突进,务求时效,努力把北京打造成为营商环境的高地成为我们建设开放型体制的排头兵。


新理念引领新行动,让我们携起手来,共创美好未来,也由衷的期待各位嘉宾和朋友们,为北京开放发展多提宝贵意见。最后衷心祝愿此次会议在海内外朋友们思想交汇中取得圆满成功,祝愿各位朋友们身体健康、工作顺利,谢谢大家。