中国国际跨国公司研究会作为协办单位，协助荷兰中国商会于 2006 年 3 月 2 日在北京国宾酒店举办了 2006 第二届中欧投资贸易热点论坛。此次论坛旨在解读中欧合作共赢新政策，开拓中欧投资贸易新渠道。

      全国人大法律委员会副主任委员、中国国际跨国公司研究会会长王茂林应邀出席开幕式并做了主旨演讲。欧盟议员 Mr.Lambert Van Nistelrooij 、原中国国际贸易促进委员会会长俞晓松、欧盟前任议员、欧洲经济事务顾问 Mr.Bartho Pronk 等就中欧贸易、欧盟市场对中国产品的要求、中欧贸易的经济博奕等问题发表了演讲。

      中国国际跨国公司研究会秘书长张笑宇应邀作为嘉宾主持，主持了当天下午的论坛。

加强中欧全面合作

促进世界经济贸易持续发展

---- 在第二届中欧投资贸易热点论坛上的发言

2006 年 3 月 2 日

全 国 人 大 法 律 委 员 会 副 主 任

中国国际跨国公司研究会会长

王茂林

各位女士、各位先生、朋友们：

上午好！

首先感谢“第二届中欧投资贸易热点论坛”给我发言机会，作为中国国际跨国公司研究会会长，我很高兴能够在这里和大家共同对中国与欧洲之间的投资贸易问题进行探讨交流，就加强中欧全面合作，促进世界经济贸易持续发展问题谈点我的看法与思考，以便与大家共同交流探讨。今天我主要谈以下三个方面：

一、中国经济在世界经济中已占有重要地位

中国经济发展总体上看，从改革开放以来保持了一个快速、稳定、健康发展的趋势，尤其是刚刚完成的“十五”规划，过去的五年中通过宏观调控和改革开放的综合作用，我国的经济总量从 11 万亿元增长到 18 万亿元，五年迈过 8 个万亿元台阶，年平均增长 9.5 % ，位居世界第六位。我国的进出口总额从 2001 年的 5096 亿美元增长到 2005 年的近 1.4 万亿美元，对外贸易保持年均 24% 的增长，世界排名从第七跃居第三；五年累计实际利用外资 2740 亿美元，吸收外商直接投资全球第三，发展中国家第一。我国已成为仅次美国、日本的第三大贸易国，中国经济已在世界经济中占有重要的地位，中国经济呈现出以下几个方面的特点：

第一、我国经济持续平稳较快发展，经济增长的稳定性和协调性明显增强。 从经济发展的总体趋势看，由于国内需求的增长所起的带动作用日益增强，国内的投资、国内外贸易、国内消费都有一定增长，通过经济宏观调控，特别是集中解决了经济运行中的几大突出问题，使得固定资产投资逐步回落、居民消费增长明显，抑制了一批低水平的重复建设项目，如钢铁、高档商品房建设等，使得整个国民经济运行更加稳定、协调发展。速度高、效益好、通胀低，是多年来少有的比较理想的局面，我国经济发展呈现了平稳较快增长的良好态势。

第二、改革攻坚破难，大力推进经济增长方式的转变收到了良好的效果。 中国政府本着科学发展观和建设节约型社会的指导思想，在“十五”期间，大力推进经济增长方式的转变，已经收到良好的效果，单位 GDP 的能源和原材料消耗大大下降，经济与社会、人口与资源、发展与环境及城乡之间的协调发展已经引起各级政府的重视，一些行业的过度扩张引起的生产过剩及资源浪费现象得到中国高层领导的重视，并正在采取各项措施逐步加以解决。改革攻坚破难，政府行政管理体制、垄断行业、投资体制等一系列重点领域和关键环节的改革有重大的突破；一些历史遗留多年的老问题，比如股权分置改革、个人所得税改革，都迈出了重要的步伐。

第三、社会主义和谐社会建设确保了社会政治稳定。 中国提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，使我们的发展理念实现了新的飞跃。这不仅对顺利完成 “ 十五 ” 计划发挥了重要指导作用，而且对我国的长远发展必将产生深远影响 。 经济快速增长与就业增长缓慢的矛盾已引起政府高度重视，近几年，各级政府围绕构建和谐社会在加强职工培训、拓宽就业门路、增加就业岗位等方面做了大量有成效的工作，逐步扭转了在产业升级的过程中就业机会下降的局面，确保了社会政治稳定。社会政治保持了稳定对快速经济增长和经济增长方式转轨过程中出现的种种问题，比如：就业、农民收入增长缓慢、贫富差距、社会低收入阶层社会保障等一系列问题正在逐步解决。

第四、区域发展战略付诸实施，区域经济高速发展奠定了中国经济全面、持续、稳定增长的基础。 中国的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈的高速增长起到了重要的带动作用。上述三个地区的面积仅占全国的 9.4% ，人口约占 34% ， GDP 总量却超过全国的 60% ，在全国的经济发展中起着举足轻重的作用。近年来，这三大经济圈加大了投资体制改革力度，政府职能的转变比较到位，城市化、市场化建设不断加快，基本形成了城乡协调一体化发展的局面，推动了经济的增长；企业管理水平较高，产业结构得以升级，企业创新能力大大提高，资产结构也有所优化；消费结构的升级与企业的不断发展形成了良性互动。可以说，以这三个经济圈为代表的东部地区已成为中国迈向中国发达国家水平的先导，也为中国经济全面、持续、稳定增长奠定了基础。

西部大开发、振兴东北、中部崛起、东部加快发展的区域经济发展战略基本成型，国家首次勾勒出四大区域经济发展蓝图。从单极突进，到多轮驱动的转变，在刚刚过去的五年里，无论是各个区域的自身的发展，还是相互配合促进发展。中国的经济确实有了很快发展，综合国力不断增强。但是我们不能不看到，中国是一个拥有 13 亿多人口的大国，人均 GDP 在世界上的排名还相当靠后。同时，地区发展很不平衡。我们要清醒地认识到，中国从本质上看还是一个发展中国家，即使在今后一个比较长的时期都能保持较高的发展速度，其主要作用还是为了使广大的中国人民能够尽快地富裕起来，而且客观地说，我们所说的富裕也是一般性富裕，比起西方发达国家经过几百年的建设而取得的成就，人民生活水平还有相当大的差距。

第五、中国的稳定发展对世界的和平发展发挥重要的作用。 从世界范围来看，世界政治局势趋于缓和，投资者、消费者的信心也有所恢复，由此也带动了世界经济形势的好转。在 2004 、 2005 这两年尤为明显，以美国为代表的发达国家为防止全球通货紧缩采取了一系列措施，使徘徊多年的世界经济有明显回升，也带动和支持了中国的经济发展。

对于中国来说，有一个和平的发展环境，以确保本国经济的稳定增长是非常重要的，中国长期的奉行的外交政策也充分说明，中国乐于与周边国家以及亚洲各国和睦相处。西方有的人所说的中国威胁论是毫无根据的，制造这些说法的人其实是别有用心，他们清楚地知道，利用军事威胁、经济封锁等手段来遏制中国是没有用的，所以要通过散布谎言，在中国与其他国家间造成不信任，从而达到其不可告人的政治目的，其本身非常清楚，以今天中国的综合国力、军事实力，对其本身根本构不成任何威胁。中国的稳定和发展不管是对周边国家、对亚洲还是对全世界不仅不会有任何威胁，而且能够对亚洲、对世界的和平发展发挥重要的作用。

二、进一步发展中欧关系，建立长期的战略性全面合作

中国和欧盟从上世纪 90 年代以来一直保持着良好的关系，中国和欧盟各国，特别是法、德、英、荷兰等国的高层互访不断，中国政府始终从战略高度对待和发展中欧关系，中国的国家领导人曾多次率团访问欧盟成员国，推动中欧关系向前发展，欧盟方面也多次表示中国是个非常重要的国家，在世界舞台上扮演着越来越重要的角色，欧盟希望继续加强与中国的关系，欧盟的主要国家领导人多次率团访华。欧盟的一些主要成员国在给予中国完全市场经济地位问题上；在向中国出口技术装备问题上做出了积极的努力，中欧关系中的中欧政治关系、经贸关系正在朝更好的方向发展，在许多重要的问题上具有共识，中欧保持良好的合作关系，对世界政治、经济都起着积极的作用。下面我谈三点意见：

1、中欧贸易发展迅猛，中欧双方要继续保持中欧贸易的长期战略性伙伴关系。

中欧贸易发展迅猛，中欧要继续保持贸易伙伴关系，欧盟是我国第一大贸易伙伴，我国是欧盟的第二大贸易伙伴。按照中国海关统计，去年年 1-11 月中欧双边贸易额达 1967.8 亿美元，占中国对外贸易总额的 15.3% ，同比增长 23.6% 。其中中国出口 1302 亿美元，同比增长 35.9% ，增幅超过对美国、日本的出口。去年中欧双边贸易额达到了 2176 亿美元，首次突破 2000 亿美元，超过了中美之间 2116 亿美元的贸易额，提前 8 年实现中欧领导人 2003 年提出的目标。

中欧贸易的结构发生了明显的变化，双边贸易从原材料、轻纺产品、农产品等初级、低档产品逐渐向机电和高新技术产品过渡，结构显著改善。中国对欧盟高新技术产品出口增幅更为明显， 2000 年以来，中欧高新技术产品贸易额增长近两倍，年均增幅 32.5% ，欧盟已超过美国成为我国机电产品出口第一大市场，主要商品类别为计算机及其零部件、家电消费类电子产品、通讯设备及零部件。在双边贸易的带动下，以双向投资和技术引进为主的中欧经贸合作不断丰富和发展。欧盟继续保持我国累计最大技术供应方的地位，同时还是我国累计的第四大实际投资方。截至 2005 年 10 月底，我国从欧盟引进技术 20925 项，合同金额 871 亿美元；欧盟累计在华投资设立企业超过 22000 家。

从经济发展方面看中欧双方各具优势，有很多方面存在很强的互补性，欧盟技术先进、资金雄厚，中国经济持续增长，市场扩大，劳动力资源丰富，中欧合作的前景广阔，欧盟已成为世界最大的经济区，中国是世界最大的发展中国家，中国和欧盟的经贸合作对双方来说都是至关重要的。

2、明确欧盟在世界经济发展中具有重要的战略地位，对世界政治和经济正在产生越来越大的影响。

欧盟东扩以后已有 25 个成员国，总人口接近 5 亿人。 2004 年欧盟的国内生产总值接近 130000 亿美元，占世界的 31% ，而美国只占 28.9% 。欧盟是世界最大的出口者和进口者。 2003 年欧盟 15 国商品出口额和进口额都接近 3 万亿美元，占全世界的 38% 左右。欧盟也是世界最大的服务进口者和出口者，欧盟的进出口额都占世界的 40% 以上。欧盟对外直接投资占世界的 50% 左右。截止 2004 年底，欧盟的直接投资累计已达 52000 亿美元，占世界的 53% 。根据联合国贸发会议的《 2005 年世界投资报告》，世界 100 家按海外资产排名的最大非金融跨国公司中，欧盟就有 50 家，其中 26 家位居前 50 名， 6 家位居前 10 名。欧盟科研基础雄厚、门类齐全，基础科学和应用技术研究许多领域处于世界前列。环保技术、能源技术、建筑和汽车制造技术超过美国，处于世界第一位；化学、生产工艺、生物技术、生物医学、航空航天技术仅次于美国，居世界第二位；信息、纳米技术、服务领域等居世界第三位；在世界技术发明专利中，欧盟大约占 1/3 。从上面列举的事实充分说明欧盟在世界经济中具有重要的战略地位。

3、中欧贸易将会有一个更好的发展前景。

中国与欧盟建交 30 年来，双边关系取得了很大进展。“ 9 · 11 ”事件后，国际形势发生了重要的深刻变化，欧盟作为重要的政治力量和经济力量，独立参与国际政治和经济发展进程的趋势明显加强。欧盟各国与我国没有根本的利害冲突，在许多重大国际问题上的立场和观点与我国相同或者接近，已经成为我国的重要的战略合作伙伴之一。欧盟先后发布了 5 份对华政策文件，不断提升与我国的合作关系：从 1995 年的“长期合作关系”上升到 1998 年的“全面伙伴关系”， 2003 年又进而提升为“战略伙伴关系”。我国政府也在 2003 年 10 月首次公布了《中国对欧盟政策文件》，希望进一步加强与欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定的发展。以《中国对欧盟政策文件》和随后的中欧领导人第七次会晤为标志，中国与欧盟的合作进入了一个新的发展阶段，建立战略性的合作关系。

去年 11 月，第 20 届中欧经贸混委会在布鲁塞尔成功举行，这是自 2004 年底新一届欧委会上任以来，中欧之间举行的第一次混委会。这次会议对中欧双边经贸关系进行了全面的回顾，并对中欧经贸关系未来的发展做出了规划和部署。在经贸混委会机制下，双方对话机制进展顺利，去年以来副部级贸易政策对话机制以及局级的经贸工作组、竞争政策对话、知识产权对话及工作组、纺织贸易对话、市场经济工作组等双边经贸磋商和对话机制均成功举行 并收到了良好效果。中国和欧盟各国的经贸关系发展中尽管还存在着这样、那样的贸易摩擦，这些贸易摩擦在中欧贸易中是一种正常的贸易行为，通过平等的磋商对话机制是完全可以得到解决的。

我们预测中欧贸易将会有一个更好的发展前景。中国商务部对过去十年的中欧贸易增长环境、特点和趋势进行科学研究和深入分析的基础上，正在制订中欧贸易发展的中长期目标。预计中欧双边贸易将很快达到 3000 亿美元。随着我国“走出去”战略的推进和实施，将有更多的中国企业去欧洲各国投资办厂。我坚信，中欧双边经贸关系将呈现出“双向互利、形式多样、全方位、多元化”的共赢格局。

三、积极推动企业对社会应尽责任的建设

我借此机会专门谈一下，在全球经济一体化的浪潮中企业应尽的社会责任问题。所谓企业的社会责任问题，在西方最早提出是在上世纪 20 年代，是指在市场经济体制下，企业的责任除了为股东追求利润外，还应该考虑相关利益人，即影响企业行为和受企业行为影响的各方面的利益。进入上世纪八、九十年代以后，全球经济一体化浪潮使世界各地日益紧密地联系在一起，企业内部和外部的矛盾越来越突出，劳资关系问题，侵犯中小股东和消费者权益，以及企业的商业欺诈问题不断发生，不少大公司，例如，美国的“安然”事件，世界通信丑闻等都促使现代企业社会责任活动的兴起和进一步发展。 1995 年，在联合国社会发展问题世界首脑会议上，联合国秘书长科菲·安南首次提出“全球契约” (Global Compact) 的设想，并在 1999 年 1 月达沃斯世界经济论坛年会上正式提出“全球契约”计划，于 2000 年 7 月在联合国总部正式启动。“全球契约”计划号召各公 司遵守在人权、劳工标准以及环境方面的一系列基本原则，遵守有共同价值的标准，实施一整套必要的社会规则，其目的是使得各企业与联合国各机构、非政府组织以及其他有关各方结成合作伙伴关系，建立一个更加广泛和平等的世界市场。这一建议得到许多国家、有关非政府组织和企业界的支持。

对企业而言，承担社会责任可以企业使赢得更好的声誉、得到社会组织的认可，同时也可以在市场中更好地体现企业的文化取向和价值观念，为企业发展营造更好的社会氛围，使企业能够长期稳定发展下去。有关研究机构指出，公司参与“全球契约 ” 获得的具体好处包括：（ 1 ）体现作为负责任的公民的表率；（ 2 ）与有共识的公司及组织交流经验，相互学习；（ 3 ）与其它公司、政府组织、非政府组织及国际组织建立合作关系；（ 4 ）与联合国各机构建立合作伙伴关系；（ 5 ）通过实施一系列负责的管理计划与措施，将公司发展视野扩大到社会范畴，使商业机会最大化；（ 6 ）参与旨在寻找解决世界重大问题的方法的对话。从这个意义上讲，积极承担社会责任是企业的生存之本、立命之基，特别是在全球经济一体化竞争更加激烈的今天，企业社会责任是企业参与国际竞争所必须面对的实践挑战。

企业是社会的细胞，企业是社会公民，在建设社会主义和谐社会中处于特殊的地位，从中国国情出发，我们把企业应尽的社会责任包括两个方面： “一是在企业内要为出资者创造利润，为员工创造安全生产条件，提高工资和福利待遇，依法保护其合法权益，构造各利益主体之间的和谐氛围；二是在企业外，企业要树立诚信、守法、公正的企业形象，要向社会提供物质产品和服务，依法纳税和交纳各项基金，维护产品消费者的合法权益，为社会积累财富，按照科学发展观和循环经济的要求组织生产，主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务，支持和赞助社会公益事业，扶贫济困，救助灾害，帮助残疾人和社会弱势群体。” 我这里阐述的企业应负的社会责任，不仅中国企业要履行，所有在华的外国企业都有责任和义务履行对社会应负的社会责任。

中国改革开放 27 年来，伴随着生产力进步、经济体制改革的深化和对外开放格局的形成，我国的企业，包括许多在中国经营的外资企业得到很大的发展，为社会提供了越来越多的产品和服务，为市场繁荣、经济增长和人民生活显著改善做出了贡献，尽到了自己的经济责任，同时通过提供大量税收和就业机会等形式履行了很大的社会责任。但不可否认，某些企业在发展中也出现了只讲经济责任不讲社会责任的倾向，比如急功近利，过度追求利润最大化，甚至只追求自身利益，忽视甚至牺牲公众和社会利益。有的企业搞不正当竞争，有的尽量逃避税收和社保缴费，有的较少考虑社会就业而将包袱甩向社会，有的较少考虑环境保护而将利润建立在破坏和污染环境的基础上，有的惟利是图欺诈消费者，有的依靠压榨企业职工的收入和福利来谋取利润，有的拒不提供公共服务，对公益事业不管不问，凡此种种，尽管在企业中只是少数，但其带来的严重后果和造成的恶劣影响不容低估。

作为一个拥有长远眼光的企业，在不断加强自身建设，努力做大做强的同时，应该把更多的精力放在承担应负的社会责任上，只有这样，企业才能真正在消费者中树立起自己的良好形象，才能有长远的发展。企业社会责任终将会成为决定企业未来竞争力的重要因素，即使从企业的自身发展出发，社会责任问题都不可能回避。对于在中国经营的外资企业来说，不管是跨国公司还是中小企业，只要在中国开展经营活动，都应当切实担负起自己的社会责任，这方面正反面的例子都有不少，我想非常善意地提醒一下外资企业、特别是一些著名公 司的经营管理者们，尽管中国是一个发展中国家，是一个新兴的市场，还有许多地方有待于进一步规范和完善，但是如果企业不能积极承担起自己的社会责任，在发生一些具体问题时不能够妥善处理，甚至表现出一种傲慢情绪，那么，不管企业拥有多么知名的国际名牌，中国的消费者也会用自己的消费取向来决定你公司在中国的前途。

我这里要特别举一个例子：摩托罗拉天津分公司是一个大型企业，由于领导层高度重视处理好企业员工之间的关系，建立一套非常好的机制和制度，人事经理和职工建立对话热线，去年没有发生一件职工对领导诉讼事件，保持了企业稳定和谐，这对搞好生产起到了重要的保证和促进作用。摩托罗拉天津分公司的经验值得大家借鉴。企业要想保持自己的核心竞争力，保持先进的生产水平，首先要保持企业的和谐稳定，就是要认真推动企业对社会应尽的责任。

女士们、先生们：加强中欧全面合作，构建“双向互利、形式多样、全方位、多元化”的共赢格局，推进世界经济贸易持续发展是我们的共同愿望，也是世界经济社会发展的迫切需要。通过这次中欧投资贸易热点论坛会议我们将进一步达成共识，有利于推动全球平等诚信合作发展的新型伙伴关系和国际合作关系的建立，为发展创造更加有利的环境和条件，共同开创国际合作的新辉煌。

谢谢大家！